则乞依范镇例致仕。或罪重于镇，则或窜或诛，所不敢逃。”

    从现在到十六年后神宗皇帝的驾崩这段期间，司马光要避门不出，倾其全力继

续九年前即已开始的历史巨著的写作。后来，神宗皇帝罢黜王安石之后，打算重召

司马光回朝主政，司马光唯一的回答仍然是：皇帝要立即废除新法吗？由此看来，

这两个极端相异的政治思想，一直到最后，都是丝毫不变动而且不可能变动的。可

是在随后一位皇帝英宗即位的第一年，王安石已死，司马光也卧床病重，那时他以

宰相的地位发出的最后一道命令是：“王安石为人并不甚坏。其过端在刚愎自用。

死后朝廷应以优礼葬之。”

    苏东坡的上神宗皇帝万言书，甚为重要，其中包括他自己的政治哲学，也表示

其个人之气质与风格，其机智学问与大无畏的精神，都显然可见。愤怒的争论与冷

静清晰的推理，交互出现。有时悲伤讥刺，苛酷的批评，坦白直率，逾乎寻常；有

时论辩是非，引证经史，以畅其义。为文工巧而真诚，言出足以动人，深情隐忧，

因事而现。 在正月蒙皇帝召见之时， 皇帝曾称赞那篇《议学校贡举状》，并命他

“尽陈得失，无有所隐。”苏东坡即认真遵办。那是他最后一次尽其所能求皇帝改

变主意，这时所有高官大臣都已去职，一切情势都呈现不利。苏东坡知道，即便自

己不遭大祸，至少将遭罢黜，是必然无疑之事。

    对现代读者最重要的两个论点，一是孟子所说的君权民授，一是为政当容清议。

他警告皇帝说，君之为君，非由神权而得，乃得自人民之拥护。为帝王者不可不知。

他说：

    书日：“予临兆民，凛乎若朽索之御六马”，言天下莫危于人主也。聚则为君

民，散则为仇雕，聚散之间，不容毫厘。故天下归往谓之王，人各有心谓之独夫。

由此观之，人主之所恃者，人心而已。人心之于人主也，如木之有根，如灯之有膏，

如鱼之有水，如农夫之有田，如商贾之有财。木无根则槁，灯无膏则灭，鱼无水则

死，农无田则饥，商贾无财则贫，人主失人心则亡。此理之必然，不可遣之灾也。

其为可畏，从古已然。

    但是，为人君者若不容许自由表示意见，焉能得到人的支持？苏东坡进而发挥

这一点，我认为是这篇奏议中最重要的。就是政治上不同意一事之原则，有御史监

察制度，便是具体的做法。根据苏东坡所说，一个好政权之得以保持，大部分在于

不同的政见合理的发挥其功用。民主政治体制，系表现于党派间政见之歧异。苏东

坡如生于现代，必然反对联合国安理会全体同意原则，在基本上为反民主。他知道，

中国自盘古开天辟地以来，还没有两个人事事完全同意，而民主制度的另一途径，

唯有暴政制度。我从未发现民主制度的敌人，在家庭，在国内，或是世界政治上而

不是暴君的。苏东坡接着说：

    孙宝有言：“周公大圣，召公大贤，犹不相悦。”著于经典。晋之王导，可谓

元臣，每与客言，举座称善，而王述不悦，以为人非尧舜，安得每事尽善。导亦敛

在谢之。若使言无不同，意无不合，更唱迭和，何者非贤？万一有小人居其间，则

人君何缘知觉？

    我想，把监察机构存在的理由与其基本原则，说得清楚明白，再无人能比得上

苏东坡这篇奏议了。一个发挥自由功用不惧利害的监察机构所代表的，就是真正的

公众意见。

    夫弹劾积威之后，虽庸人亦可奋扬风采。消萎之余，虽豪杰有所不能振起。臣

恐自兹以往，习惯成风，尽为执政私人，以致人主孤立。纪纲一废，何事不生……

是以知为国者，平居必有忘躯犯颜之士，则临难庶几有询义守死之臣。若平居尚不

能一言，则临难何以责其死节？

    他把当时的舆论状况与古代相比，说：

    臣自幼小所记，及闻长老之谈，皆谓台谏所言，常随天下公议。公议所与，台

谏亦与之。公议所击启谏亦击之……今日物议沸腾，怨磋交至。公议所在，亦可知

矣。

    苏东坡比较中国历代政府制度的异同，而发挥监察机构其所以存在之必要。在

此他怦然以倡导者出现，其态度博学，其推理有力，其识见卓绝：

    古者建国，使内外相制。如周如唐，则外重而内轻。如秦如魏，则外轻而内重。

内重之末，必有奸臣指鹿之患。外重之弊，必有大国问鼎之忧。圣人方盛而虑衰，

常先立法以救弊……以古楼今，则似内重。恭惟祖宗所以深计而预虑，因非小臣所

能臆度而周知。然观其委任台谏之一端，则是圣人过防之至计……自建隆以来，未

尝罪一言者……风采所系，不问尊卑，言及乘舆，则天子改容；事关廊庙，则宰相

待罪。故仁宗之世，议者讥宰相，但奉行台谏风旨而已。

    圣人深意，流俗岂知？台谏因未必皆贤，所言亦未必皆是。然须养其锐气，而

借之重权者，岂徒然哉！将以折奸臣之萌，而救内重之弊也。夫奸臣之始，以台谏

折之而有余；及其既成，以干戈取之而不足……陛下得不上念祖宗设此官之意，下

为子孙立万一之防。朝廷纲纪，孰大于此？

    苏东坡告诉皇帝，千万不可用威权慑服百姓而使之服从。他又提到有谣传恢复